Пять тысяч квартир не равны пяти тысячам договоров. Перед строительством сети интернет-провайдера разделяют покрытие, подключения и одновременную нагрузку. Ниже план: документы, адреса, апстрим, ядро, доступ, СОРМ и ТСПУ. Расчет портов и CapEx является условным. Цены и сроки подтверждают предложениями и графиком.
Этап 1: лицензия и юридическая подготовка
Определяют лицензируемые услуги по действующему порядку Роскомнадзора, включая передачу данных и телематические услуги связи. Лицензия провайдера не заменяет регистрацию и проект. Подготовку документов отделяют от официального срока решения, проверяемого перед подачей. 30–60 рабочих дней без регламента утверждать нельзя. Пошлину сверяют с подпунктом 92.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ для конкретной услуги, на дату подачи заявления.
Для независимой маршрутизации оформляют ASN и адресные ресурсы. Можно открыть собственный LIR либо использовать sponsoring LIR для ASN и независимого IPv6. Схема RIPE NCC на 2026 год разделяет ежегодный взнос LIR 1800 евро, регистрацию 1000 евро, ASN 50 евро в год и отдельные независимые ресурсы 75 евро. У посредника свои условия, эти сборы не равны цене его услуги. IPv4 получают у апстрима, через очередь RIPE NCC при выполнении условий или трансфер. Срок и цену подтверждают предложением, без универсальных 40–60 долларов за адрес.
Документы включают в график до запуска. Проверяют уведомление по №152-ФЗ и исключения, договоры с абонентами и права на трассы. Закупки и стройку планируют отдельно: подрядчик не обязан отказать в договоре до получения лицензии. Проверяют доступ к помещениям и домам.
Этап 2: магистральный канал и ядро сети
Аренда магистрального канала или свой апстрим
Сравнивают аренду транспорта, IP-транзит и собственный участок. Канал не всегда включает интернет. В предложении фиксируют точки, полосу, учет, SLA, сроки, трассы и защиту. Универсальной цены за 1 Гбит/с нет. Подключение, ежемесячный платеж и оборудование границы учитывают отдельно.
Резервирование апстрима проектируют по допустимому простою. Два договора не доказывают независимость: проверяют трассы, узлы, питание и общие точки отказа. BGP может принимать полные таблицы, частичные маршруты или default-route по схеме. Число префиксов меняется, поэтому RIB/FIB, IPv4/IPv6 и количество соседей проверяют по актуальному снимку. Оборудование для провайдеров связи выбирают с запасом таблиц и производительности при потере одного аплинка.
Ядро сети и первичное оборудование
Для ядра задают покрытие, подключения, активность в пик и рост. Паре edge/core назначают роли и отказные сценарии. Порты, pps, BGP и функции выбирают по нагрузке, без автоматических 10–40 GbE на 5–10 тысяч абонентов. Оставшийся узел должен выдерживать аварийный поток. Модель проверяют по документированной конфигурации.
BRAS/vBNG выбирают по PPPoE/IPoE, RADIUS, IPv6, shaping, CGNAT и событиям. Программная x86-платформа требует расчета сессий и скорости при включенных функциях. Название СКАТ или продукта RDP не задает комплект. CPU, NIC, лицензии и расширение подтверждает поставщик.
Мониторинг, AAA и биллинг связывают с регламентом. SNMPv3 authPriv защищает опрос, журналы передают отдельно. Учетную базу резервируют по допустимому простою. Серверы определяют ресурсы и изоляция, а не общее правило «два-три». Копии проверяют восстановлением.
Спецификация ядра включает платформы, лицензии, интерфейсы, управление и резерв. Сравнивают одинаковые функции в нормальном и отказном режимах. Цена получается из предложений, а не из типовой суммы.

Этап 3: сеть доступа к абонентам
Выбор GPON, XGS-PON или активного Ethernet зависит от плотности, трасс и услуг. GPON описывает ITU-T G.984, XGS-PON — G.9807.1. Деление 1:32 или 1:64 требует оптического бюджета и расчета общей полосы. Число ONT на порту не означает такую же независимую скорость каждому клиенту. Проверяют потери волокна, сплиттеров и соединений.
Для 5000 подключений при split 1:32 нужно минимум ceil(5000/32)=157 PON-портов без запаса. MA4000-PX имеет 16 слотов под модули PLC8 по восемь портов, всего до 128 PON-портов в такой комплектации. Один полный корпус при 1:32 дает теоретически 4096 подключений, поэтому для 157 портов нужны минимум 20 модулей и два шасси. Размещение, запас и география могут увеличить число корпусов. Это расчет портов, а не гарантия полосы и оптического бюджета. При частичном подключении квартир закупку делят на очереди.
ONT закупают по подключениям и совместимости с OLT. Все 5000 устройств при старте могут не требоваться. Учитывают склад замены и оплату CPE. Пассивную сеть считают по метрам кабеля, сплиттерам, муфтам и трассам. Цена «на квартиру» без проекта скрывает различия канализации и опор.
Готовые OLT и коммутаторы доступа с расчетом трафика под конкретную плотность застройки подбираются в разделе про импортозамещение сетевого оборудования, где собраны решения для сети интернет-провайдера разного масштаба.
Этап 4: регуляторное оборудование ТСПУ и СОРМ
Как согласовать внедрение ТСПУ и СОРМ
ТСПУ и СОРМ проверяют отдельно по статьям 46 и 64 закона «О связи», правилам и согласованному плану. Лицензия не задает единый момент установки всего оборудования. ТСПУ размещают и подключают по установленной схеме. Проверяют питание, каналы и аварийный режим. Предоставление оборудования не отменяет инфраструктурных затрат.
Для СОРМ проверяют конкретное исполнение АПК, ПО и документы, а не статус известного бренда. Абонентскую ИС и накопление содержания рассчитывают отдельно. Для средств накопления постановление №445 требует действующее на момент установки заключение о российском производстве по №719. Число абонентов до 10 тысяч не дает общего освобождения или стандартной цены комплекса. Ввод оформляют в установленном порядке.
Журнал CGNAT связывает абонента с внешним IP, портом, протоколом и временем. Диапазон 100.64.0.0/10 по RFC 6598 является shared address space, но его использование само по себе не обеспечивает журналирование. Сведения о фактах связи хранят три года, содержание оценивают по пунктам 5 и 6 постановления №445. Емкость считают по сообщениям и событиям, без одинаковых сотен терабайт для любого среднего оператора.

Общий CapEx и сроки запуска
CapEx провайдера считают для 5000 возможных подключений, заданной доли первого этапа и резерва. Пять статей ниже показывают состав сметы. Неподтвержденные рублевые вилки не заменяют предложения.
- Документы и ресурсы. Разовые пошлины, регистрация LIR или услуги посредника, адресные ресурсы и проектирование. Ежегодные взносы относят к OpEx.
- Ядро. Маршрутизаторы, BRAS, лицензии, серверы управления, оптика и резерв. Считают по спецификации и условиям поддержки.
- Доступ. OLT и модули, пассивная сеть, трассы, монтаж и испытания. CPE не включают сюда повторно.
- Абонентское оборудование. ONT для плановых подключений и склад замены. Взносы клиентов показывают отдельно от полной стоимости закупки.
- Регуляторная инфраструктура. АПК, накопление, интеграции, питание и ввод. Документы и рост емкости проверяют до согласования сметы.
Итог равен сумме датированных предложений без двойного учета. Долю этапа считают как его стоимость / общий CapEx × 100%. OpEx включает транспорт, энергию, аренду, команду и поддержку. Кассовый резерв на набор абонентов планируют отдельно. Это модель расчета, а не рыночная смета.
Запуск планируют по вехам: документы, исходные данные, проект, предложения поставщиков, стройка, испытания и ввод. Сроки лицензирования, поставки и регуляторных процедур проверяют отдельно. Универсальные восемь-четырнадцать месяцев не являются обещанием. График показывает зависимость этапов и работы, которые можно вести параллельно.
Заключение
Построить сеть интернет-провайдера помогает проверяемый план, а не единая смета на 5–10 тысяч абонентов. Зафиксируйте покрытие и подключения, измеримый профиль нагрузки, права на трассы и применимые обязанности. Затем рассчитайте ядро, доступ и интеграции. Коммерческие условия подтверждайте предложениями на одинаковую спецификацию.
Три ошибки чаще всего срывают такие проекты:
- Экономия на резервировании ядра сети;
- Отсутствие плана масштабирования под рост абонентской базы;
- Недооценка требований СОРМ-3 на этапе бюджетирования, из-за которой приемка ФСБ откладывает запуск на месяцы.
Оборудование доступа подбирают по количеству PON-портов, оптическому бюджету и аварийной нагрузке. План импортозамещения сетевого оборудования согласуют с проектом, поставкой и последовательностью ввода.
